“兩面三刀”的村主任

  “兩面三刀”的村主任  

  遭強行采挖破壞的蒼霞山林地植被。

  “兩面三刀還違法,早就該查瞭!”近日,福建省泉州臺商投資區張坂鎮蒼霞村村委會主任黃細飛涉嫌非國傢工作人員受賄罪問題被惠安縣監委移送至惠安縣檢察院。得知消息,當地村民和企業主們拍手稱快。

  時間回到2018年4月。

  “泉州臺商投資區蒼霞礦區有村民聚眾阻止礦山開采施工!”“村民反映,蒼霞礦區2016年因破壞蒼霞山林地植被、毀壞周邊環境,收到過區林業部門的罰單,因此反對其繼續開采。”“破壞生態環境違法違規行為背後是否藏有黑惡勢力和‘保護傘’?”

  關註到網上對蒼霞村村民聚眾阻撓礦山開采施工這一群體性事件的反映,泉州臺商投資區紀工委高度重視。他們一面督促張坂鎮紓解群體性事件、引導撫慰村民情緒,一面著手調查事件背後是否涉及黨員幹部貪腐問題,以及不作為亂作為等作風問題。

  就在調查中,有群眾舉報,時任蒼霞村委會主任黃細飛在蒼霞山上盜挖土石、毀壞森林,嚴重破壞生態環境。

  “蒼霞礦區群體性事件會不會與信訪件上說的黃細飛破壞生態環境問題有關?”

  帶著疑問,泉州臺商投資區紀工委將不屬於紀檢監察機關信訪受理范圍的“盜采礦石”問題轉由區環境與國土部門進行調查,同時對黃細飛有關情況進行初步瞭解。

  經瞭解,黃細飛並非中共黨員,而泉州臺商投資區尚未設立監察機構。

  調查期間,區公安分局又傳來消息稱,黃細飛涉惡。

  “有必要外圍進行瞭解,向市紀委監委匯報!”

  隨著更多線索的發現,泉州臺商投資區紀工委判斷,黃細飛的問題並不單純,可能涉及更多侵害群眾利益的問題,不能因為他不屬於紀工委監督對象,就放任問題持續發酵。

  聽取泉州臺商投資區紀工委匯報後,2018年7月12日,泉州市紀委監委經研究決定,將黃細飛有關問題指定由惠安縣監委辦理,並抽調泉州臺商投資區紀工委幹部加入專案組。

  調查發現,2016年,黃細飛指使其侄黃建泉強行采挖變賣蒼霞礦區碎石,破壞瞭部分林地植被。這導致蒼霞礦區受到林業部門的處罰。

  蒼霞礦區為黃細飛及其侄子“背鍋”,一些不明真相的村民卻將破壞植被的賬算在瞭蒼霞礦區的頭上,不斷聚眾阻撓礦區施工。

  見此情形,黃細飛便以幫助處理村民阻工等理由,向蒼霞礦區礦主陳某發索取賄賂。陳某發正苦於無法順利施工,便一口答應瞭他的要求。

  從那以後,黃細飛仿佛發現瞭“商機”,在村民和陳某發面前扮演起雙面角色。

  在村民面前,他打著為村民服務的旗號,多次購買物資支持、煽動村民繼續鬧事阻工,甚至動用村委會公章出證明,挑撥群眾越級上訪,叫嚷“開礦破壞環境,大傢齊心協力要些補償”;在陳某發面前,他則大賣人情,以疏導群眾為由借機數次索要錢財,“仗義”地說“包在兄弟身上,我去勸勸村民,叫他們不要鬧瞭”。

  自2016年起至案發,黃細飛先後8次收受陳某發人民幣10餘萬元。

  隨著調查的深入,專案組發現,不止蒼霞礦區這一傢企業,村裡的其他企業主們或被威脅恐嚇、或出於無奈主動“套近乎”,都或多或少受過黃細飛的“特殊關照”。

  黃細飛索要財物、收受款物的理由也是五花八門、多種多樣。“幫助協調處理新舊礦主糾紛”“處理墳墓遷移和村民阻工”“傢裡修建圍墻和車庫缺錢”“協調處理山地租賃問題”“幫助承建村委會工程”……“業務范圍”完全不限,隻要企業主有所求,他就能找到借口索要財物。

  “我原以為煽動村民鬧事,我就能渾水摸魚,從中獲利,神不知鬼不覺。沒想到是我自作聰明……”黃細飛在懺悔書中這樣寫道。

  “黃細飛平日裡村委會公章不離身,把村委會主任職位當成瞭牟取一己私利的工具,明裡一套,暗裡又一套,對企業和群眾的切身利益造成瞭嚴重損害,必須給予嚴厲懲處。”泉州市紀委監委相關負責人表示,今後將繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,積極探索監察職能向基層、村居延伸的有效途徑,構建鄉鎮、村居監察監督網,向群眾身邊的腐敗與作風問題亮劍,把監察監督覆蓋到“最後一公裡”,不斷提升人民群眾獲得感。(尤姝婷 林丹紅)

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